在深圳市跆拳道协会成立二十周年大会上的讲话---主席芮启盛

尊敬的蔡局、许主任、王主任、以及在坐的全体同仁们、朋友们大家好！

首先我代表深圳市跆拳道协会常委会全体同志，向各位领导以及在坐的全体同仁们、朋友们，多年来对本会关爱和支持表示衷心地感谢。

今天我们在这里欢聚一堂，庆祝深圳市跆拳道协会成立20周年，目的是总结回顾奋斗历程，促进持续健康发展，为在未来的工作中更好地发扬成绩，克服缺点，让正能量进一步释放放，团结带领全体会员，为国家的全民健身计划纲要和奥运争光战略做出我们应有的贡献。

众所周知，深圳是中国最早的经济特区，是改革开放的窗口和前沿，中国天地天翻地覆的伟大历史变革从这里开始，中国改革开放、创造世界经济奇迹始于深圳，深圳体育事业取得了跨越式发展，跆拳道运动伴随着深圳社会经济的腾飞应运而生。它是这个新兴大都市中的一个小小的缩影。

1993年深圳市跆拳道协会生逢其时申请成立，它走的是一条有别于旧体制的新路子。

今天，由于后面的议程很多，时间关系，我只能重点讲三个问题，其它的内容将在协会20周年纪念画册《与梦想同行》的纪念性文章中发表：

一、      光阴回顾

历史真实地记录着过去，它虽然一去不再复返，但我们今天的人们不应忘记其中的那些人和事。

时间回到1992年，香港跆拳道教练黄伟沛先生，据说这是他数年后第二次来体委，想要合作开展跆拳道。

20年前的今天，深圳体育刚刚起步，体育局机关只能拥挤在一个破旧田径场的看台下面办公，人员之少、工作之多，经费之紧可想而知。而本人从安徽平调到深圳工作不久，人地生疏，我的工作岗位科教处连个固定的办公室都没有，我的处长黄序作同志被戏称为游击队长，而我上班自然更无立脚之地，在这种情况下如果只是消极等待、或者指望上级领导拨款来引进、起动跆拳道这个项目根本是不可能的。是消极等待、还是知难而进，本人选择了后者。

跆拳道作为深圳人早有所闻，当时在香港已有近10年的历史，香港几个电视台偶尔有些报导，但只言片语难以形成一个完整的概念。跆拳道深受广大群众、特别是青少年所喜爱，1988年已第二次作为表演项目进入汉城奥运会，按惯例很可能进入奥运会正式比赛项目，中国作为奥运大国该项运动可能很快会得到政府体育部门的高度重视。实践证明，我们敏锐地发现并抓住了这个奥运战略和市场前景并存的历史机遇。

伟大的思想家、政治家、军事家毛泽东同志曾经说过，世界上要做成一件事情，首先要造成与论，革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。回顾过去，在这里我们有一个人不得不提，他就是当时的深圳特区报体育部的资深记者赖亦武先生。因我在体育局一直是负责宣传工作的，和他接触甚密，我将他纳入了当时的筹备领导小组成员，他先后在特区报发表了“何为跆拳道”、“深圳跆拳道方兴未艾”等文章，为引进跆拳道宣传造势，经过一个多月新闻媒体的广泛宣传和紧张筹备，首期报名学习跆拳道的学员达200余人，这让香港教练黄伟沛大吃一惊，开局一炮打响。在后来的数年里，我市的跆拳道群众运动蓬勃发展，在广泛普及的基础上，技术水平和运动成绩迅速提高，在全国、广东省的跆拳道比赛中成绩十分突出，当时这些情况，记者赖亦武先生当时都及时给予了跟踪报导。从此跆拳道这项运动在深圳迎来了前所未有的轰动效应，并在两三年内迅速幅射到广东省和整个珠江三角洲。

二、    践行制度创新

2004年，深圳由于改革的需要，撤消了市体育局的体育市场处、同时取消了深圳体育局的“体育经营行政许可审批权”，跆拳道和所有体育项目的开班、培训经营，都必须直接要到工商局去办理登记手续，而工商部门对于这种“新生事物”不是太熟悉，按有关规定审批开班的门槛又比较高，这对普通教练来说，确实是一个不小的困惑。跆拳道属于大众体育，参加者大多是没有经济收入的青少年，只有达到一定的规模才能产生一定的经济效应，而在经济相对发达的深圳、物业价格高企，对大多数跆拳道从业者来说，在经营前途未卜、要租用一个场地开办道场，经济上是要承担很大风险的，跆拳道群众运动和跆拳道市场迅速下滑。

在这种情况下，协会想会员所想、急会员所急，决定把民政部门授予协会和“培训、比赛、交流” 的经营权下放，与本会会员协议共享、合作经营。为什么叫“下放”、而不是“批准”，因为按照有关规定，协会没有资格批准会员开办培训班的权利。但是做为团体会员，是协会大家庭的成员，如果各方面条件具备，可作为协会代表直接面向社会开展跆拳道培训工作。具体做法是现在大家所熟悉的团体会员单位与协会的合作开馆经营模式；

在这个问题上，当时的体育局当然很重要，但还有一个更重要的人我们不得不提，如果没有他的支持和帮助，可能我的想法会胎死腹中，这就是在坐的、时任深圳市体育总会办公室主任王忠信同志。让我们以热烈的掌声向王忠信同志表示衷心的感谢。

改革创新，带来了市场的红利，原来日趋下滑跆拳道群众运动和跆拳道市场迎来了又一个春天。2005年到2008年的深圳市竞技跆拳道锦标赛，也从原来的20个代表队，猛增加到30多个代表队，参加比赛的人数也从不足1000人增加到1300多人。截至2013年，本会在册团体会员单位已超150家，品势比赛已从2005年的70人增加到今天的1100多人，竞技项目比赛去年已达到2100人，两项比赛的参加人数的总和每年持续递增，已达3200人。从中不难看出此项制度创新的效应和价值。（对这个问题有少数后来者？）

三、关于民主

2004年，深圳的民间化改革的大幕开启，深圳市体育局、在全市近40个体育单项协会中，选择深圳市跆拳道协会为示范单位，坚定不移地推进单项运动协会的改革。经当时的体育局、体育总会批准同意，第四届深圳市跆拳道协会会员代表大会，大胆地选择了“无记名投票”的方式。

市体育局局长、体育总会会长蔡明远，高度关注本会这次换届选举工作 ，百忙之中亲自出席了会员代表大会并做了讲话，王主任自始至终监督指导了本次选举。

但是，这次选举也出现了一些事先预想不到的问题，出现了一半以上筹备小组中的优秀骨干成员，竟然连常委会都有未能进入的怪现象。事后有的骨干提出来选举不公平，自己被人欺骗和出卖，要求重选。后协会向市体育总会王主任汇报，并报体育局，经研究，认为选举的方向和程序没错，出现的问题是某些个人道德范畴的事，为了维护大局，决定维持选举结果，但在工作实际操作中，一般“常委会”会议，都以常委扩大会议的形式召开，用以弥补这次选举的不公。对于这个结果，有的骨干从大局出发，每次都能参加常委会，继续发挥着他们的才能，这就是在坐的第五届会员代表大会开始担任副主席的梁韶军和秘书长张俊杰老师，而有的不能接受这一结果，有三名骨干，其中两位是国家级裁判，他们面对不平、拂袖而去离开了跆协。

我今天为什么要说这个问题，我认为这是我担任跆协工作以来最大的一次教训，过去，为了大局，为了工作，我从来没公开过这一问题。失误在于天真地认为只有无记名投票才是最合理最公平的，却不知，不要说在我们这个协会小小的范围，就是在台湾、在泰国、矣及这些美国式的总统选举中，选举同样出现了不可收实结局。这就是我们今天要总结、思考，并应从中吸取应有教训的一个问题。

三、   简说一下关于去行政化的问题

行业协会要真正发挥民众和政府之间的桥梁作用，承担那些政府不能做、商人不愿做的事情。它的发展方向是行政管理制度上要去行政化，这一点，深圳基本上做到了，不过很多人并未真正从思想观念上从当权管理型向优质服务型转变。过去有，最近又有人提出来，新道馆入会，是不是要先进行考试，我说考什么，怎么考，他说没场地我们可以上门考，我说上门考，考谁，他说当然考教练，我说来注册的是老板，不是教练，如果考教练，教练合格怎么办，不合格又怎么办，通过一两次考核你能帮助它解决这个问题吗？同时有的道场本身已经存在，不入会你有权管吗？我又问，你对此担心的是什么，他说，担心的是有的教练水平太差，教不出好的学生。比赛中出现很多东西不太慬。我说对呀，正因为他不慬，才要求参加我们这个最基层的群众组织，通过参加各种培训和比赛来学习、提高呀，如果不入会，彼此不签订那份必须要参加培训和比赛等方面的《协议》你是自律性的组织，你凭什么管人家呢？

通过这个对话我们可以发现，不是说新道馆入会要用考核制才能入会，而是我们的技术管理委员会，对入会新道馆的培训做的还不够，同时我们应该看到，作为基层群众组织，我们比赛中出现这样那样的问题是正常，如果水平都是专业级的，还要你这个协会干什么呢？现在中小企业拿经营证、协会年检制将改为报告制，连上市公司股票上市都在改为注册制，所以，深圳跆拳道20年的持续发展实践和经验证明，取消类似考核制，实行类似注册制的做法是完全正确的。所以，去行政化不光是一个组织管理的制度问题，更加重要的是要从思想观念上、从当权管理型向优质服务型的转变。所有协会章程中必写入的“入会自愿、退会自由”到底意味着什么内含：通俗地说，协会如果能够提供良好的服务，会员会不请自来，相反，协会如果服务缺失，不能实现合作双赢，会员会随时退出，因为“退会自由”的大门始终是倘开着的。

同志们，深圳跆协是个家，兴盛和谐靠大家 ，“为政府分忧，为会员解愁”是我们的宗旨，“坚持服务至上、体现公益特征”是我们的办事准则，公平公正赢得人心  合作双赢凝聚力量。荣誉属于过去，不能代表现在，更不能代表将来，我们要以20年为新的起点，把今后的各项工作做的更好。我的话完了，谢谢大家！